各相關(guān)單位：
為貫徹落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，按照《北京市依申請政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批管理辦法》要求，現(xiàn)將《從事拍賣業(yè)務(wù)許可事項告知承諾實施意見（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
特此通知。
從事拍賣業(yè)務(wù)許可事項告知承諾實施意見
（試行）
為貫徹落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，按照《北京市政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批管理辦法》要求，就從事拍賣業(yè)務(wù)許可事項實行告知承諾，制定本意見。
一、告知承諾的涵義
本意見所稱告知承諾，是指由市商務(wù)局一次性告知申請人事項辦理的標(biāo)準(zhǔn)、申請材料、需要履行的法律責(zé)任，申請人以書面（含電子文本）形式承諾其符合辦理條件，并承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)后果，市商務(wù)局直接作出是否同意的方式。
申請人可選擇告知承諾方式辦理，也可選擇一般方式辦理。
二、辦理流程
（一）一般方式
按一般方式辦理從事拍賣業(yè)務(wù)許可事項，審定時限為9個工作日。
1.提交申請。申請人通過北京拍賣網(wǎng)提出許可申請，經(jīng)所在區(qū)商務(wù)主管部門初審?fù)猓⑷〉贸鯇徬嚓P(guān)材料后，到北京市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交申報材料（也可通過郵寄方式提交）,材料齊全的予以受理，材料不齊全的退回。
2.審查與決定。審批部門工作人員對申請人提交的材料進(jìn)行審查，對申報材料齊全、信息完整、符合要求的予以許可。
3.頒證與送達(dá)。申請人直接到北京市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口領(lǐng)取證書或通過郵寄方式送達(dá)證書。
（二）告知承諾方式
按告知承諾方式辦理從事拍賣業(yè)務(wù)許可，當(dāng)場辦理許可、變更、注銷、延續(xù)、補(bǔ)證手續(xù)，當(dāng)場制發(fā)《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書注銷公告》。
1.提交申請。申請人通過北京拍賣網(wǎng)提交《告知承諾書》及相關(guān)材料，經(jīng)所在區(qū)商務(wù)主管部門初審?fù)猓⑷〉贸鯇徬嚓P(guān)材料后，到北京市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交《告知承諾書》及相關(guān)材料（也可通過郵寄方式提交）。
2.作出決定。對申請人提交的材料進(jìn)行形式審查，符合規(guī)定的予以受理，當(dāng)場作出同意決定，并制發(fā)《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書注銷公告》；不符合規(guī)定的，不予受理并告知理由。
三、日常監(jiān)管
（一）對實行告知承諾方式的，市商務(wù)局在作出相應(yīng)決定后3個月內(nèi)，應(yīng)通過資料核對等方式對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行抽查檢查。
（二）通過核查發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，區(qū)分情況依規(guī)依法處理。輕微違諾失信和一般違諾失信的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍未達(dá)到條件的，撤銷《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對于嚴(yán)重違諾失信的，直接撤銷《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，并依法追究申請人相應(yīng)法律責(zé)任。
四、信用監(jiān)管及懲戒措施
（一）未履行承諾行為分類
核查情況納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺，實行差異化信用管理。未履行承諾行為分為輕微違諾失信、一般違諾失信和嚴(yán)重違諾失信三種情形。
輕微違諾失信，是指無故提供材料不齊全或信息不準(zhǔn)確等行為。一般違諾失信，是指提供材料與事實有出入或不能提供必要的準(zhǔn)確材料等行為。嚴(yán)重違諾失信，是指提供虛假材料、逾期不整改、整改后仍達(dá)不到要求等行為。
一年內(nèi)，申請人辦理從事拍賣業(yè)務(wù)許可事項累計發(fā)生輕微違諾失信行為三次以上（含）的，按一般違諾失信情節(jié)處理；申請人辦理從事拍賣業(yè)務(wù)許可事項累計發(fā)生一般違諾失信行為兩次以上（含）的，按嚴(yán)重違諾失信情節(jié)處理。
（二）懲戒措施
輕微違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺，只記錄不公示。
一般違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺，并對外公示，公示期最短為一個月，最長為六個月。
嚴(yán)重違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺，并對外公示，公示期最短為六個月，最長為一年。
（三）失信修復(fù)
申請人可以采取作出信用承諾、完成信用整改等方式進(jìn)行信用修復(fù)。信用修復(fù)完成后，可以視情況將公示期相應(yīng)縮短1-6個月。對于完成信用修復(fù)的申請人，應(yīng)當(dāng)停止公示其失信信息，并將違諾失信主體修復(fù)信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺。
五、申訴渠道
申請人對許可過程及決定存在異議的，可以通過12345服務(wù)熱線電話、部門電話、政府網(wǎng)站等提出有關(guān)告知承諾事項的咨詢和投訴舉報。
申請人認(rèn)為北京市公共信用信息服務(wù)平臺記載的申請人違諾失信信息與事實不符或者依法不應(yīng)當(dāng)公開的，可以向市經(jīng)濟(jì)信息化部門書面提出異議申請，并提供相關(guān)證明材料。
六、生效時間
本意見自公布之日起實施。
附件1：從事拍賣業(yè)務(wù)許可（許可審批）告知承諾書
附件2：從事拍賣業(yè)務(wù)許可（變更審批）告知承諾書
附件3：從事拍賣業(yè)務(wù)許可（延續(xù)審批）告知承諾書
附件4：從事拍賣業(yè)務(wù)許可（補(bǔ)證審批）告知承諾書
附件5：從事拍賣業(yè)務(wù)許可（注銷審批）告知承諾書
原文鏈接：http://sw.beijing.gov.cn/tzgg/202109/t20210909_2489249.html
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